История денег и банков

Icon

финансовая система Украины в разрезе мировой экономики

Дефицит бюджета

Государственный
Превышение  доходов над
государственного  долга
случаев   сводился   с
государственных
налогообложение.
бюджет   строится   по
расходами    образует
или  другие  нужды.  В
излишком      (или
финансов  и  денежного
балансовому   методу,
излишек,     который
конце  XIX  — начале XX
профицитом).     Это
обращения,  возможность
его   расходы   должны
обычно    идет    на
вв.   государственный
создавало  определенную
сравнительно
быть   равны  доходам.
покрытие
бюджет  в  большинстве
устойчивость
постепенно  увеличивать
В   современных
странах   наблюдается
бюджета    над    его
условиях,  несмотря  на
хронический  дефицит их
доходами.
непрерывное  увеличение
государственных
налоговых  поступлений,
бюджетов,      т.е.
в  ведущих  зарубежных
превышение   расходов
В   экономической
дефицит  — это разность
постоянно    заданном
составляет  6%).  Если
становится    больше
бюджета  и  структурным
теории     различают
между    доходами   и
уровне    безработицы
уровень   безработицы
уровня   структурного
дефицитом   называется
структурный      и
расходами      при
(например,    базовый
начинает    превышать
дефицита.    Разность
циклическим  бюджетным
циклический  бюджетный
определенной
уровень  безработицы  в
базовый,  то  реальный
между      реально
дефицитом.
дефицит.   Структурный
фискальной  политике  и
США  в  настоящее время
бюджетный    дефицит
наблюдаемым  дефицитом
Бюджетный дефицит в
десятилетий  с  начала
вновь  продолжив расти.
(даже    без    учета
промышленно   развитых
60-х        гг.,
Устойчиво    высокий
невыплаченных  пенсий)
странах    в    целом
стабилизировавшись  на
уровень     дефицита
с  40% от ВВП в 1980 г.
неуклонно    рос   на
короткое  время в конце
привел   к  увеличению
до 70% в 1995 г.
протяжении     двух
80-х   гг.,   а  затем
государственного  долга
Для  развивающихся
бюджетной  дисциплины.
образом  существенному
стран   в  целом  было
Бюджетный    дефицит
сокращению   бюджетных
характерно   заметное,
начал  быстро снижаться
расходов.
хотя   и   в   разной
в   начале  80-х  гг.,
степени,    улучшение
благодаря    главным
Тем  не  менее этот
Азии    и   Латинской
первой  половине  90-х
достигнутого  во второй
агрегированный
Америки,     которые
гг.  ни африканские, ни
половине 80-х гг.
показатель  отражает  в
добились  устойчивого и
ближневосточные  страны
основном     успехи,
резкого    сокращения
не  смогли  продолжить
достигнутые  в  странах
дефицита.  Напротив,  в
сокращение   дефицита,
Бюджеты правительств  отдельных развитых      стран отражают     данные таблицы 3.
Таблица 3
Бюджет центрального правительства*
Общий дефицит
/излишек (% ВВП)
Испания  Ирландия Австралия     Италия Финляндия     Швеция Франция  США  Германия Япония Великобритания
1980  -4,2  -12,5 -1,5  -10,7  -2,2  -8,1 -0,1   -2,8  ***  -7,0 -4,6
1995  0,0 -0,2 -0,1 -10,5  -13,4  -6,9 -5,5 -2,3 -2,5 0,0 0,1
1997  -6,0 -1,4 0,4 -3,1  -6,3  -1,3  -3,5 -0,3 -1,4 *** -5,3
*Источник:  отчет о
1999/2000   года.  М.,
мировом     развитии
2000. С. 240—241.
Всемирного  банка.  М., 1997.  С. 277. Доклад о мировом     развитии
И  только  у  трех
наблюдался   профицит
оценкам,  в  1998  г. и
промышленно-развитых
бюджета   в   размере
США   имели   профицит
стран    (Австралии,
соответственно:   0,4;
бюджета  в  размере  80
Новой    Зеландии   и
4,0;   5,1%   ВВП.  По
млрд. долларов США.
Норвегии)  в  1997  г.
предварительным
В    западной
дефицита.   Некоторые
идущие    обычно   на
фондов.    Поглощение
средств
созданию  новых рабочих
безработицы.
экономической
экономисты   полагают,
производственное
бюджетными  дефицитами
предпринимателями,
мест.    Последствием
литературе  существует
что  растущий  дефицит
инвестирование,
инвестиционного
ведет    к   снижению
этого      является
несколько  точек зрения
бюджета    вытесняет
расширение       и
капитала    ухудшает
темпов  экономического
замедление
по  проблеме бюджетного
частные   накопления,
обновление   основных
условия    получения
роста,   препятствует
рассасывания
Другие
смягчает  инфляционные
экономистов  утверждал,
норм  процента даже при
до    ростовщического
Высокий     ссудный
внешних     валютных
придерживаются
процессы.  Более  того,
что  стремительный рост
уменьшении    темпов
уровня  —  20%; в конце
процент  в свою очередь
рынках.
противоположных
в   начале   80-х  гг.
бюджетного   дефицита
инфляции.    В   США,
этого    десятилетия
искусственно  завышает
взглядов,  считая,  что
существовала  и  третья
поддерживает   высокий
например,   в   начале
составлял    11%,   в
обменный      курс
рост  дефицита  бюджета
точка   зрения:   ряд
уровень   номинальных
80-х  гг.  он  поднялся
Великобритании  —  13%.
национальной  валюты на
Для  того,  чтобы
нужно  оценить качество
определить  воздействие
самого     дефицита,
бюджетного  дефицита на
которое   может   быть
состояние  национальной
весьма различным.
экономики   в   целом,
1.  Дефицит  может
вложений   в  развитие
процессов,       а
стремление  обеспечить
быть     связан    с
экономики.   В   этом
государственное
прогрессивные  сдвиги в
необходимостью
случае  он  отражает не
регулирование
структуре
осуществления  крупных
кризисное    течение
экономической
общественного
государственных
общественных
конъюнктуры,
производства.
2.    Дефициты
бедствия   и   т.п.),
источникам    особого
возникают  в результате
когда  обычных резервов
рода.
чрезвычайных
становится
обстоятельств  (войны,
недостаточно      и
крупные    стихийные
приходится  прибегать к
3.  Дефицит  может
финансово-кредитных
стране.  В  этом случае
действенных
отражать    кризисные
связей,  неспособность
он     —     явление
экономических  мер,  но
явления  в  экономике,
правительства  держать
чрезвычайно  тревожное,
и    соответствующих
ее        развал,
под      контролем
требующее  принятия  не
политических решений.
неэффективность
финансовую  ситуацию  в
только    срочных   и
Отсюда  вытекает,
относящееся  к  разряду
драматизировать,  ибо в
при  этом количество не
государством   в  долг
плечи
считается
национального
что  бюджетный  дефицит
чрезвычайных,
долг  жили и продолжают
должно   переходить  в
финансовых  ресурсов не
налогоплательщиков,
контролируемым    при
продукта,  и  бюджетном
—    это   финансовое
исключительных
жить       многие
отрицательное
должна     ложиться
сопровождаться
государственном  долге,
дефиците   не   более
явление,       не
событий.    Его    не
экономически  развитые
качество,  т.е.  сумма
тяжелым   бременем  на
сокращением  социальных
не      превышающем
2—3%.
обязательно
следует     излишне
государства.   Правда,
полученных
экономику  страны,  на
программ.   Положение
половины    валового
Основными  методами
кредитных   денег.   В
предельные    размеры
уровня   дефицита  или
расходов.    Секвестр
расходов  (на  5,  10,
текущего   финансового
покрытия    бюджетных
целях
дефицита  бюджета. Если
значительное  снижение
заключается      в
15%  и т.д.) ежемесячно
года.   Секвестру   не
дефицитов     служат
сбалансированности
в  процессе  исполнения
поступлений   доходов
пропорциональном
по    всем    статьям
подлежат   защищенные
выпуск  государственных
бюджетов  правительства
бюджета    происходит
бюджета,  то  вводится
снижении
бюджета   в   течение
статьи.
займов    и   эмиссия
могут   устанавливать
превышение  предельного
механизм    секвестра
государственных
оставшегося   времени
Среди  конкретных
которые,    с   одной
другой         —
мероприятий      по
стороны,  стимулировали
способствовали
сокращению  бюджетного
бы   приток   денежных
сокращению
дефицита     следует
средств   в  бюджетный
государственных
назвать   такие  меры,
фонд   страны,   а   с
расходов, а именно:
•    изменение
хозяйства   с   целью
направлений
повышения
инвестирования
эффективности
бюджетных   средств  в
производства;
отрасли    народного
•  более  широкое
специфические  условия
использование
хозяйствования     и
финансовых   льгот   и
стимулирующих
санкций,   позволяющих
экономический рост;
полнее     учитывать
• резкое сокращение сферы  государственной экономики       и государственного финансирования;
•  снижение военных расходов;
•    сохранение
социальных   программ,
финансирования   лишь
требующих
важнейших   социальных
значительного
программ,  мораторий на
бюджетного
принятие      новых
финансирования;
•    запрещение
структурам    любого
ценными бумагами.
центральному    банку
уровня  без надлежащего
страны   предоставлять
оформления
кредиты
задолженности
правительственным
государственными
Помимо  этого,  в
мер,    стимулирующих
как  фискального, так и
финансирование
расширяется  база  для
улучшается   состояние
мировой  практике  для
привлечение  в  страну
экономического
капитальных   вложений
производства  товаров и
платежного баланса.
снижения   бюджетного
иностранного  капитала.
характера.  Сокращаются
(а  значит, уменьшается
услуг,    появляется
дефицита     широко
При   этом   решается
бюджетные    расходы,
разрыв  между  доходами
новый
используется   система
сразу  несколько  задач
предназначенные    на
и      расходами),
налогоплательщик,

Посмотрите также

Категории: Бюджет государства

Метки: , , , , , , , , , , , , , ,

Leave a Reply

You must be logged in to post a comment.