История денег и банков

Icon

финансовая система Украины в разрезе мировой экономики

Налоговое планирование. Международный опыт.

В   системе   мер
немаловажная    роль
механизмов      их
роль  в  выборе  форм и
регулирования
отводится  нало¬говому
применения  в  мировой
места   осуществления
экономической
планированию,     а
практике  обес¬печивает
внешнеэкономической
деятельности  субъектов
разнообразие  налоговых
налоговому
деятель¬ности.
хозяйствования
законода¬тельств    и
планированию   ведущую
Налоговое
величины    налоговых
населения,   а   также
планирование
обязательств  с  целью
управление ими.
представляет    собой
определения   реальных
процесс   обос¬нования
доходов    субъектов
на      перспективу
хозяйствова¬ния    и
Одной  из  задач,
оптимальной    формы
нало¬гообложения  чаще
платежей   в   рамках
решаемой   при  помощи
налогообложения.  Поиск
всего   осуществляется
налогового
налогового
наиболее  выгодного для
путем     налогового
законодательства.
планиро¬вания,
субъекта
ма¬неврирования    —
является      выбор
хозяйствования
минимизации  налоговых
Классифицировать
налоговых   прогнозов,
виды     налогового
так    и   по   сфере
планирования  можно как
применения.
по     длительности (периодичности)
По   длительности
текущее  (действую¬щее
периодом:  месяц,  год)
проектов,
структур,  филиалов  и
осуществления
в    рамках   текущих
и     перспективное
хозяйственной
т.п.).
налоговых   прогнозов
налоговых
(налоговое
дея¬тельности   вновь
пла¬нирование  условно
обязательств,
планирование
открываемых
можно  подразделить на:
определяемых  налоговым
инвестиционных
предприятий,  дочерних
А    по   сфере применения     можно выделить:
• личное (семейное) налоговое планирование;
•  внутрифирменное налоговое планирование;
• междуфирменное (в
холдинг    и    т.п.)
пределах
налого¬вое
консолидированного
планирование;
нало¬гоплательщика (концерн,  объединение,
•   международное налоговое планирование.
Необходимо  также
налогового
планирование,
дивидендов,    широко
перерас¬пределения
отметить,  что  данные
пла¬нирования
представленное     в
применяется     как
доходов        и
классификации
прослеживаются  друг  в
основном   подоходным
вариант
использования   льгот,
достаточно  условны  и
друге.   Так,   личное
налогообложением    и
внутрифирменного    с
предоставляемых
элементы  разных  видов
налого¬вое
налогообложением
целью
физическим лицам.
Внутрифирменное
подразделениями   или
выгоду  в виде скидок и
в    свою    очередь
обращается       к
предприя¬тиями     —
трансфертных     цен
осу¬ществляют
преимуществам  деления
контрагентами,
(межфир¬менное
международное
доходов      между
представляющими   друг
налоговое
налоговое
структурными
другу    наи¬большую
планирование),  которые
планирование.
Международное
инструменты  налогового
отечественного
налоговое  планирование
регу¬лирования,
налогового
позволяет
недоступные     для
законодательства.
исполь¬зовать
налогового
различные  механизмы  и
планирования  в рам¬ках
Минимизация налоговых  обязательств может  быть достиг¬нута за счет:
•    уменьшения налоговой базы;
•  применения более низких     налоговых ставок;
•    изменение
иностранному
резидентства  (в первую
капиталу).
очередь    —    путем использования   льгот, предоставляемых
Международное
налоговых
налоговое  планирование
инструментов,    как,
обладает    обширным
например:
диапазоном разнообразных
•    размещение
режимом    (свободных
хозяйственной
экономи¬ческих  зонах,
деятельности  в странах
налоговых   гаванях  и
или    ре¬гионах   со
т.п.);
льготным    налоговым
•  инвестирование
налогообложения    у
капитала   в   страны,
«источ¬ника   выплаты»
имеющие      низкие
пассивных    доходов:
нало¬говые  ставки  или
дивиденды,   проценты,
освобождение     от
роялти и т.п.;
•   использование
по  активным операциям:
бизнес;
преимуществ,
финансо¬вые      и
представляемых
страховые    сделки,
странами,
строительство,
выплачивающими  доходы
судоходство,    малый
•    применение
наиболее  благоприятным
трансфертного
налоговым климатом;
ценообразования    и распределе¬ние прибылей   в   зоны  с
•   использование преимуществ двухсторонних налоговых соглашений;
•  применение выгод
т.п.).
интеграционных объединений (беспош¬линное движение   товаров   и
Рассмотрим наиболее
бизнеса.
характерные    схемы налогового манев¬рирования международного
Специальные
налогов  и  сборов  на
первую      очередь
налоговые     режимы
определен¬ной
свободные
представляют    собой
территории.    Среди
экономические    зоны
орга¬низацию
специальных  налоговых
(СЭЗ).
исчисления   и  уплаты
режимов  выде¬ляются  в
СЭЗ    —    это
режимом  хозяйственной
инвестициями.
развитие  эк¬спортного
техники,  технологий  и
обособленные
деятельности     для
Основными   условиями
отечественного
управленческого  опыта.
территории  государства
иностранных  инвесторов
создания  СЭЗ  являются
потенциала,
с    льготным    (по
и    предприятий    с
наряду  с  привлечением
использование
сравнению   с   общим)
иностранными
иностранного  капитала
передо¬вой  зарубежной
Среди   наиболее
организацию  свободных
распространенных  форм
таможенных зон (СТЗ).
привлечения инос¬транного  капитала можно  также  отметить
Свободная
используются      в
налогов,  а  также  без
таможенная  зона  — это
соответствующих
применения      мер
таможенный  режим,  при
территориальных
эко¬номической
котором   иностранные
границах  без  взимания
политики.
товары  размещаются  и
та¬моженных  пошлин  и
На сегодняшний день
обходится      без
государство     или
предос¬тавления
и местным компаниям.
практически   ни  одна
оффшорно¬го   бизнеса.
территория,  проводящая
налоговых   и   прочих
схема  междуна¬родного
Оффшорная   территория
полити¬ку  привлечения
льгот.      Льготы
налогового
(налоговая    гавань,
ссудных    капиталов
предоставляются    не
планирования     не
налого¬вый   оазис)  —
из-за   рубежа   путем
только  иностранным, но
В    качестве
многие   из  них  были
го¬сударственно-правовым
арендованная
коло¬нии.  Власти  этих
иностранного
оффшорных   юрисдикции
коло¬ниями)     или
статусом.   Это  могут
территория      или
юрисдикции  стимулируют
капита¬ла,  увеличения
чаще  всего  выступают
обособленные
быть
государственное
развитие     сектора
занятости  населения  и
независимые
территории,  обладающие
самоуправля¬ющееся
образование,   до  сих
оффшорных   услуг   с
повышения    деловой
государства  (в прошлом
особым
владение   метрополии,
пор   имеющее   статус
целью    привлечения
ак¬тивности.
Типичная  оффшорная
стандартный   комплекс
компаний,   а   также
партнеров,   оффшорных
фирм  и  инвестиционных
юрисдикция
возможностей.  В  него
создание    оффшорных
трастов,
учреждений).
предоставляет    для
входят:   регистрация
структур     других
специализированных
ин¬весторов
нерезидентных     и
ти¬пов:
оффшорных    компаний
определенный
освобожденных
предпринимательских
(банков,   страхо¬вых
Понятие  оффшорной
аналогичными
центр   управления   и
требований,   ко¬торые
Обычно  эти  требования
компании  и  ее  статус
норма¬тивными  актами.
контроля  находится  за
предъявляются     к
сводятся    к    трем
обычно   определя¬ются
По   общему   правилу
рубежом.        В
компании,
ос¬новным принципам:
специальным   законом
компания  обязана  быть
законодательстве
зарегистрированной   в
или       другими
нерезидентной,    ее
содержится      ряд
качестве   оффшорной.
•   владельцами оффшорной  компании  не могут  быть  резиден¬ты данной     оффшорной юрисдикции;
•    оффшорная
имущество  и  источники
компания   не   имеет
дохода  на  территории
права     проводить
этой юрисдикции;
деловые    операции, иметь     какое-либо
•    управление
рубежом.
оффшорной   компанией, включая    подписание контрактов,    должно осуществляться    за
В    некоторых
сложная     система
центра  уп¬равления  и
заключения    сделок,
бухгалтер¬ских   книг,
центра      прибыли
юрисдикциях     для
признаков.   Налоговая
контроля,    который
место     проживания
регистра   акционеров,
компании.
определения
от¬ветственность
учитывает     место
большинства
фирменной    печати,
резидентности
устанавливается,
проведения  за¬седания
акционеров,
банков¬ских  счетов,  а
используется    более
исходя   из   принципа
совета   директоров  и
местонахождение
также    локализацию
Комбинация   этих факторов  и  определяет резидентность компании.
Главная особенность
оффшорным   компаниям
оплаченному   капиталу
оффшорной    компании
применяется  ежегодная
для  оффшорных компаний
заключается      в
пошлина   или   сбор.
обычно не существует.
освобождении     от
Требований       к
налогов.   Однако   к
мини¬мально
Оффшорная  компания
характеризуются   как
бизнеса.    Оффшорным
исключены   из   сферы
контрак¬ты       с
законодательство.   В
с       признанной
для   своих   клиентов
—      эффективный
«сервисные»,  поскольку
фирмам    присущи   и
налоговых   отношений.
оффшорными  фирмами.  В
отдельных    случа¬ях
международной
сче¬та         в
инструмент  налого¬вого
обслуживают  физических
существенные
Налоговые     службы
ряде  стран,  особенно
затруднено  и  открытие
репутацией,     как
представительных
планирования.   Иногда
и   юридичес¬ких  лиц,
недостатки.   Они   в
подвергают   особенно
развитых,    введено
счетов    в   банках.
правило,   располагают
зарубежных банках.
эти       компании
либо  определенный  тип
большинстве   слу¬чаев
пристрастной  проверке
антиоффшорное
Секретарские  ком¬пании
возможностью  открывать
В  то  же  время,
Поэтому  в зако¬нах, на
нерезидентные    (non
международно¬го
часто   имеют   гибкую
оффшорная  компания  —
основе      которых
resident),
бизнеса  (international
шкалу  налогообложе¬ния
это   не   юридический
происходит  регистрация
освобожденные     от
business    company).
с     существенными
термин,  а как правило,
таких  компа¬ний,  они
налогов   (exempt)   и
Компании
льготами  для оффшорных
собирательный   образ.
могут  определяться как
компании
международного  бизнеса
коммерческих  операций.
При  международном
исто¬рический,
схемы.  Одни территории
другие  —  максимально
Опре¬деленное  значение
развитым
налоговом  планировании
политический,
поль¬зуются  репутацией
«либеральных»
в       налоговом
государ¬ствам,
необходимо   учитывать
социально-экономический,
«респектабельных»
(Пана¬ма,   Багамские
планировании    имеет
финансовым  центрам  и
не  только  юридический
геогра¬фический
(Гернси,    Каймановы
Острова,    Либерия,
фактор  ге¬ографической
торговым путям.
статус  компании,  но и
контекст    оффшорной
острова,    Бермуды),
Сейшельские  Острова).
близости  к промышленно
Необходимо отметить
«специализация»
размещении  холдингов,
судовладельчес¬ких
Мэн, Гернси.
также,     что     в
оффшорных  террито¬рий.
проведении  банковских,
компаний   традиционно
современном   бизнесе
Выделяются  »налоговые
страховых,   трастовых
осуществляется     в
наб¬людается
гавани»,
операций.   Например,
Либерии,  Пана¬ме,  на
своеобразная
специализирующиеся  на
размещение
Кипре,   на   островах
Юрисдикции,
основных  типа.  Первый
«налоговым   гаваням».
компаний.  Вместе с тем
налоговых   соглашений
применяемые      в
—    это   собственно
Для   них   характерно
эти    юрисдикции   в
(остров       Мэн,
налоговом
оффшорные   районы   и
отсутствие  налога  на
основном  исключены  из
Гибралтар,  Ба¬гамские
планировании,  ус¬ловно
юрисдикции,
прибыль       для
сферы      действия
Острова,   Панама   и
подразделяются  на  два
относящиеся      к
нерезидентных
международных
т.п.).
К   другому  типу
не  являются  типичными
прибыль.  Преимущества
налоговых  соглашений,
льготы   для  компаний
лицен¬зионных.    Эти
перевода   доходов   и
«респектабельные»   и
Люксембург,   Бельгию,
раз¬личных   типов.  К
всего  Кипр,  а  также
относятся  юрисдикции с
оф¬фшорными
этих     территорий
которыми       они
опреде¬ленных   типов,
компании  используются
капиталов.  К  зонам  с
даже    »престижные»
Австрию.  Имеется  ряд
такого       рода
Ирландию     и     с
«умеренными»
территориями.   Здесь,
связаны     главным
располагают.    Кроме
прежде       всего
как    промежуточные
«умеренными»  условиями
государства   Западной
«ком¬бинированных»
«оптимальным»
некоторыми  оговорками
ус¬ловиями
как  правило, взимается
образом        с
того,  в  »уме¬ренных»
холдинговых,
пункты        для
налогообложения  обычно
Европы   —  Швейцарию,
юрисдикций,  сочетающих
юрисдикциям    можно
— Швейцарию.
налогообложения.   Они
опре¬деленный  налог на
благоприятной  системой
юрисдикциях   имеются
финансовых,
международного
причисляют    вполне
Нидерланды,  Ирландию,
в    себе    признаки
причислить    прежде
Имеются     и
устранении   двойного
Маврикий,   британские
«нетипичные»  оффшорные
налогообложения
Виргинские острова).
юрисдикции,   кото¬рые
(Мадейра,
располагают  некоторыми
нидерландские
соглашениями     об
Антиль¬ские   острова,
Специализированные
европей¬ские
соответствии   с  ними
благоприятными
компании    в    этих
государства)
доходы  переправляются
налоговыми
странах  (для созда¬ния
становятся   ключевым
в  на¬логовое  убежище
отношениями.
промежуточных  компаний
звеном      многих
через    компанию   в
избираются    обычно
налого¬вых   схем.   В
стране         с
Одним  из важнейших
трансфертное
транснациональной
составляющих
ценообразо¬вание,
группы.
международного
которое  опосредствует
фи¬нансового
движение   товаров   и
планирования  является
услуг   в   преде¬лах
Трансфертные  цены
расчетах.    Движение
полученные    доходы,
благоприятным
представляют    собой
капиталов  стоимостного
перераспреде¬ляя   их
налоговым климатом.
разновидность    цен,
выражения   товаров  и
большую      часть
применяемых      во
услуг   (трансфер¬ты)
компаниям,  находящимся
внутрифирменных
позволяют  варьировать
в  зонах  с  наи¬более
В   то  же  время
рассматриваются   как
неле¬гальных  налоговых
договорах  и  налоговых
многих       стран
компаниями.
манипуляции      с
налоговое  уклонение  и
операций        с
соглашени¬ях,  а  также
предусмотрен   порядок
трансфертными   ценами
законодательно
трансфертными  ценами в
во      внутреннем
определения   (оценки)
нало¬говыми   органами
наказуемо.      Для
двух¬сторонних
налоговом
совершае¬мой   сделки
многих       стран
устранения
международных
законодательстве
транснациональными
В   частности,  в
трансфертного
определение
принципу   от¬дельной
руки».  Так, в статье 9
родственными
отличные       от
предприятиями,   тогда
может  быть  получе¬на
предприятия      и
модели     налоговой
ценообразования.  Одним
полученного  дохода для
экономической  единицы
Мо¬дели    налоговой
предприятиями  созданы
анало¬гичных
любая  прибыль, которая
одним     из    этих
соответственным
конвенции  ОЭСР 1992 г.
из       наиболее
целей  нало¬гообложения
или,   как   его   еще
конвенции      ОЭСР
или     установлены
отношений,    которые
могла     бы    быть
предприятий,    может
образом   обла¬гаться
приняты   определенные
распространенных
на      территории
называют,  принцип  »на
указано,   что   если
коммерческие     или
были  бы  созданы между
получена,   но   из-за
быть    включена    в
налогом».
меры  по  регулированию
спосо¬бов    является
государства   согласно
расстоянии   вытянутой
«между       двумя
финансовые  отношения,
независи¬мыми
данных   условий   не
при¬быль     данного
Эта   ссылка   на
предприятий,      и
бы       получена
принцип   определя¬ет
в   транснациональные
единый   объеди¬ненный
отдельных
также   в   качес¬тве
странами.  В результате
предприятий  может быть
налоговой     базы,
условия,  установленные
являет¬ся   принципом
независимыми
подход,     согласно
компании,
бизнес.    С   самого
экономических   единиц
фундаментального
страны-члены
при    необходимости
совместимое      с
в    коммерческих   и
«вытянутой    руки».
предприятия¬ми    при
которому
рассматрива¬ются   как
начала   страны-члены
не  толь¬ко  в  области
принципа       для
договорились,  что  для
скорректирована,  чтобы
принципом      »на
финансовых  отношениях
Пытаясь    определить
аналогичных
многонациональные
самостоятельные
ОЭСР      одобрили
трансфертного
распределения    прав
целей  налогообложения
обеспечить
расстоянии   вытянутой
независимых
при¬быль,  которая была
обстоятельствах,  этот
предприя¬тия,  входящие
единицы,   а   не  как
применение    подхода
ценообразования,   но
налогообложения  между
прибыль   родственных
распределение
руки».
Можно  определить
конвенции.  Во-первых,
способом  распределения
равное   отношение   к
помогая,      таким
экономической  власти в
достаточно   прост   и
ряд  причин, по которым
было   принято,   что
ресурсов   и  доходов.
группам,
обра¬зом,    избегать
руках      крупных
удобен в применении.
этот    принцип   был
рыночные    отношения
Во-вторых,     этот
многонациональных
создания    налоговых
многонацио¬нальных
положен    в   основу
спроса  и  предложения
принцип  в значительной
предприятий      и
преимуществ    путем
групп.    В-третьих,
модели     налоговой
являются     лучшим
степени   обеспечивает
независимым  субъектам,
конку¬ренции
подобный  метод  оценки
Интеграционные
группировок      и
экономической  политики
процессы    в    мире
объединений,  имеющих в
—   общие   подходы  к
приводят   к  быстрому
качестве  обязательной
налогообложе¬нию.
рос¬ту     различных
составляющей,
экономических
проводимой
В  первую  очередь
характерна    отмена
третьим  странам. Более
отмену    таможенных
косвен¬ных    налогов
унификации       и
для    экономических
та¬моженных  пошлин  во
высокие      формы
барьеров      между
(НДС   и  акцизов)  на
гармонизации
группировок     (зон
взаимной   торговле  и
интеграции    (общий
государствами-участниками,
границе,    а   также
нало¬гообложения.
сво¬бодной   торговли,
создание     общего
рынок,   экономический
и   как   следствие  —
проведение    единой
экономических  союзов)
таможенного  тарифа  и
союз)  предусматри¬вают
освобождение  от уплаты
политики   в   области
Размещение
объединяющихся     в
беспошлинного     и
применять     единые
межнациональных
экономические
безналогового  движения
стандарты       к
предприятий      на
группиров¬ки,
товаров   и  услуг  во
определению  стоимости
территори¬ях
позволяет  использовать
внешнеэкономичес¬кой
сделок     и     их
государств,
преимущества
деятельности,
налогообложению.

Посмотрите также

Категории: Система международных эко­номических отношений и место налогов в ней

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Comments are closed.